故宫西华门广场前，120辆被查获的违法车辆被销毁摄/记者 柴程

　　法制晚报讯（记者 周超 通讯员 曹蕾） 今天上午，南北长街“准物业”管理工程发布仪式在故宫西华门广场举行。120辆被查获的违法电动三轮车、人力三轮车、自行车等被销毁。

　　记者获悉，街道首创的“管理主体+执法主体+服务主体”开放式街区准物业管理模式将在全区推开。

　　关停“老大难”噪音扰民酒吧

　　南北长街地处首都核心区腹地，东与中山公园和故宫一墙之隔，西与中南海毗邻，北至文津街。该地区以平房区为主，居民居住条件相对较差，缺少专业化的物业管理服务。

　　每年“十一”黄金周期间日均人流量达20万人次以上，年客流量可达500万人次。每年5至10月日均约有150台次黑车、黑三轮、黑摩的在此载客，还有散发小广告的和流动商贩。

　　一直以来，该地区环境和秩序管理是群众反映强烈的问题。南北长街街道负责人介绍，自“准物业管理模式”试点3个月以来，该地区累计劝离黑导揽客3000余次，劝离无照商贩800余次，查处各种违法行为1600余起，其中立案处罚各类违法行为112起，处罚各类交通违法3888起，拘留处理违法人员40人。治理“开墙打洞”19处，特别是关停了北长街72号噪音扰民16年的酒吧。

　　执法主体首被纳入准物业管理

　　“在城市管理过程中，街道没有执法权。”街道负责人介绍，此次开放式街区准物业管理模式为全国首创，试点后将在全区推广。

　　南北长街具有“重点大街+平房区”叠加的特点，与单纯的平房区“准物业”管理或老旧小区“准物业”管理不同，以前的准物业只是管理主体和服务主体，而此次将执法主体也纳入进来。

　　街道经过前期的调研探索，尝试在城市管理上推行“管理主体+执法主体+服务主体”的共管共治格局，形成了独具特色的开放式街区准物业管理模式。代表社会的物业公司正好补齐了城市管理在体制上的短板和在机制上的缺陷，提高了城市管理效益和精细化水平。

　　街道将创新开展“互联网+民生”服务

　　针对开放式街区的实际情况，运用政府购买服务的方式引进物业公司，把物业管理纳入到街区的治理和服务中，有效地将政府城市管理、公共服务与物业公司的管理转型、服务转型结合起来，力求满足多方需求，保障居民利益。

　　“准物业管理模式”下的社区将充分利用居民的互助自治，探索建立商家诚信自律体系，探索确定准物业管理服务标准等，通过“准物业”公司的第三方巡查以及非现场执法采集、视频监控等技术手段监控预警。下一步，拟在地区设立联合执法现场指挥部。制定简易处罚规范，实现违法行为现场集中处置等。

　　另外，南北长街地区还引入高端职业化、专业化的互联网＋服务企业，居民可以通过app、社区服务点以及24小时服务热线等方式，全天候获取专业化、标准化服务。今后，街道将创新开展“互联网+民生”服务，同时挖掘优势资源建设国学传统文化一条街。

    （原标题：北长街关停扰民16年酒吧）